碳邊境調整機制

歐盟 CBAM（碳邊境調整機制）過渡期即將結束，進入 2026 年正式實施期。這不僅僅是報告義務的變更，更是對全球高碳排產品供應鏈的結構性挑戰。身為對歐出口商，您必須了解最新法規的簡化製程計算與基準值（Benchmarks）的關鍵改變。特別是，預設值（Default Values）的高額懲罰性加成，將直接決定您產品的競爭力。本指南將條列式解析 CBAM 的成本衝擊與風險轉嫁機制，敦促您立即啟動供應鏈數據管理，以確保在新的貿易規則下保持優勢。

2026 年 CBAM 正式實施倒數！ 許多非歐盟製造商的心態是：「若無法提供實際數據，用『預設值』申報就好。」然而，這種思維忽略了歐盟法規設計中的一個致命核心：Benchmarks (基準值)。
Benchmarks 並非只是個參考數字，它才是決定您產品能否進入歐盟市場，以及最終碳成本高低的隱形門檻。

CBAM 正式實施後，歐盟進口商將面臨產品進口成本與財務責任的雙重風險。本文旨在深入探討：歐盟進口商為控制 CBAM 憑證費用波動與數據不確定性所可能採取的盡職調查與風險轉嫁策略。相對地，我們將為非歐盟製造商提供關鍵的應對藍圖，聚焦於如何建立可驗證的碳排放數據系統，以有效滿足進口商的要求，並將合規成本轉化為市場競爭力的核心優勢。

CBAM 將於 2026 年 1 月 1 日起正式實施，屆時歐盟進口商將不得不開始審慎評估 CBAM 商品的進口成本對其公司營運所帶來的影響。本文將從歐盟進口商的視角出發，深入探討其為應對 CBAM 可能採取的策略與行動。

歐盟第 2025/2083 號條例旨在簡化與強化碳邊境調整機制（CBAM），以確保原法規 (EU) 2023/956 在過渡期於 2026 年 1 月 1 日結束後能順利實施。鑑於過渡期收集到的數據顯示，對進口小量貨物的進口人來說，遵守義務負擔過重，此修正案核心變革是引入「最低門檻豁免」（de minimis exemption）。新法規設定單一重量門檻為 50 噸，適用於鐵、鋼、鋁、化肥和水泥等部門，但不包括電力或氫氣。此門檻旨在豁免絕大多數進口人，同時確保至少 99% 的嵌入式排放量仍納入 CBAM 管轄範圍。

除此之外，修改後的法規，也將鋼鐵產品、鋁產品的精細加工碳放，排除在產品碳含量計算範圍之外，以期CBAM法規能與EU ETS一致。

為簡化與歐盟進口商的溝通工作，製造商可以使用歐盟公佈的「CBAM Communication template for installations (簡稱CBAM溝通表格)」製作CBAM產品碳含量報告，並交付歐盟進口商以完成其申報義務。

CBAM產品碳含量的計算一項由上而下的過程，意思是我們要先監測整個「製造廠」的碳排放，接著將碳排放分配到「製程」，最後再分配至每噸產品。因此，我們要先畫出製造流程圖，再進一步推展後續的監測工作。

表E_PurchPrec的目的是用來輸入報告公司「購買」的前驅物碳含量，及其被哪些製程耗用。2.0版的CBAM溝通表格對於前驅物碳含量的輸入方式與1.0版有較大的差異，下列以範例說明表E_PurchPrec的填寫方法。

表 C_Emissions&Energy目的是將表B_EmInst所填入的直接排放排放及用電所產生的間接排放統合在一起，而此表的所有數據將會被用於表D_processes，檢核/平衡所有製程的直接排放及間接排放。以下將會用範例解說表C及表D如何填寫。