法規Q&A

1.這份法規（2025/2546）的主要用途是什麼？

主要規定了從 2026 年起，進口至歐盟貨物其內含排放量實際值的查驗原則與程序 。

2.誰負責執行這些驗證工作？

必須是由具備認證資格的獨立第三方驗證機構（Verifier）執行 。

3.驗證的最高目標是什麼？

驗證旨在提供「合理保證」，確認申報報告中沒有重大的錯報（Material Misstatements）或不合規情形 。

4.驗證時最重要的「操作手冊」是哪一份文件？

• 監測計劃書（Monitoring Plan）。驗證人必須核實設施是否嚴格依照該計劃書的方法論進行作業 。法規出處：Annex Section 2.3(d)

5.驗證的最終審核對象是哪一份文件？

• 營運商排放報告（Operator’s Emissions Report）。這是驗證人進行數據核對的核心文件 。

6.驗證報告中必須包含監測計劃書的哪些資訊？

必須列出驗證時所使用的監測計劃書日期與版本編號 ，並摘要其中的生產程序與路徑 。

7.如果排放數據不符合監測計劃書的要求，會發生什麼事？

這將被定義為「不符合項（Non-conformity）」，如果導致數據嚴重偏差，則為重大不符合項 。

8.驗證公司一定要親自去工廠看嗎？

是的。在受驗證的第一年，法規要求必須進行實地視察（Physical Site Visit） 。

9.什麼情況下可以用「虛擬視察」代替實地視察？

必須在「前一年」已經進行過實地視察，且工廠沒有重大變更，驗證人認為遠端評估足以保證數據品質時 。

10.實地視察的最低頻率為何？

至少每兩年必須進行一次實地視察 。

11.若遇到戰爭或天災等不可抗力因素，無法實地視察怎麼辦？

在嚴重且不可預見的情況下，驗證人可以決定改採虛擬視察 。

12.法規定義的「錯報（Misstatement）」是什麼？

指營運商報告中的數據遺漏、誤報或錯誤（不含儀器本身的不確定性） 。

13.誤差多少算「嚴重」？

重大性門檻：對於內含排放量及免費配額調整值的計算，門檻均設定為 5% 。

14.如果誤差低於 5%，驗證人可以判定它是「重大錯誤」嗎？

可以。驗證人可根據其專業判斷，若錯誤的「性質」會影響報告真實性，仍可判定為重大錯報 。

15.查驗報告（Verification Report）是否有統一格式？

有的，必須使用由歐盟委員會提供的電子範本 。

16.報告中必須包含哪些設施資訊？

包含營運商名稱、設施註冊編號、地理座標（精確至小數點後六位）及唯一的識別碼 。

17.驗證人如何對「前驅物（Precursors）」進行查驗？

必須確認前驅物的 CN Code、原產國，以及該前驅物的碳排數據是否經過合格的驗證 。

18.電力設施的驗證是否有特殊優待？

若設施僅生產電力且不涉及複雜排放路徑，在連續五個申報期內只需進行一次實地視察 。